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着力提高支援保障打赢能力
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发布日期：2023-01-09 08:30:22
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字号：[ 大中小 ]
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当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际战略格局错综复杂，国家安全形势不确定性增大，强大的国防和军队始终是维护国家安全、民族利益的坚强后盾。省军区系统各级应始终牢记国防动员和后备力量建设因战而生、为战而备、胜战而用的根本职能，坚持以战领建、以战领训，结合各自实际，树立新观念、寻求新突破、谋求新作为，全面提高支援保障打赢能力。
树立新观念。随着社会经济的发展，战争形态加速向智能化演进，省军区系统支援保障打赢面临许多新情况，加强国防动员和后备力量建设，必须紧跟时代发展、战争变化和保障需求，更新思维观念，积极构建武装工作新格局。着眼全局谋划。我们的国防是全民国防，推进国防和军队现代化是全党全国人民的共同事业。国防动员和后备力量建设的人力、物力等资源主要在地方，抓好国防动员和后备力量建设，必须强化地方党委政府职能定位，提高地方各级领导抓武装的政治觉悟，把国防动员和后备力量建设摆上议事日程、纳入全年工作计划，置于改革大盘子统筹谋划，整合全社会力量抓建，充分发挥协调军地的桥梁纽带作用，面向支援保障打赢要求抓备战，实现军地有机衔接，同向发力。要着眼全时准备。凡事预则立，不预则废。从近几场局部战争来看，战争突然性剧增，呈现出全时空特性。同时，各种自然灾害等突发应急事件难以预测，需要全时做好应急准备。省军区系统各级必须针对本地区实际，把国防动员准备、后备力量应战应急预案融入战区联合作战、融入地方应急行动方案，推进国防动员融入联战，保持高度戒备，确保遇有情况能够拉得出、顶得上、起作用。要着眼全域保障。随着战争发展变化，现代战争已没有前后方之分，战场空间大大拓展，战斗将在战场全域同时展开。而且，战场空间也由传统的陆海空向陆海空天电网多维空间拓展，各军兵种作战力量将在多维空间全域机动作战。国防动员准备、后备力量参战支前，必须着眼战争新特点，根据全域作战保障需求，在搞好传统支援保障的同时，抓好新兴领域的动员保障，建立起平战一体的全域支援保障体系。 寻求新突破。当前，战争形态加速演进，制胜机理正在发生深刻变化，打赢强敌对手的战略战术也在不断发展创新，使得支援保障打赢的重点随之改变。国防动员和后备力量建设必须着眼新情况新问题，在搞好传统支援保障的基础上，寻求在新的支援保障作战领域实现新突破。在力量建设上寻求突破。随着科学技术快速发展，新域新质作战力量已成为战斗力的重要增长点，也是打赢强敌制胜未来战争的重要依靠。国防动员和后备力量建设必须坚持以新支援保障作战为牵引，新域新质作战需要什么支援保障力量，民兵整组就编什么兵，训练就重点训什么保障课目，并搞好与支援保障对象的联合演练，及时发现存在的不足，对症下药补齐短板；国防动员要制定相关支援保障预案，按照支援保障需求搞好人力、物资等储备，并做好潜力调查，不断夯实支援保障打赢根基。在提升训练效益上求突破。新域新质支援保障力量拥有的技术新、装备新，仅依靠省军区系统保障难、组训难，需要采取灵活方式租借地方装备器材、聘请地方专家当教练员，解决好训练保障问题；在组训方式上，应灵活采取专业轮训、基地合训、军地联训、挂钩训练等多种方式，结合实战化背景，搞好在生疏地形、复杂电磁环境、极端天气条件下的支援保障实兵对抗演训，坚持底线思维，不断提高支援保障能力。 谋求新作为。奋进新时代新征程，全面加强国防动员和后备力量建设，不断提升支援保障打赢能力，省军区系统需要在主责主业上谋求新作为。提升组织动员力。未来战争是信息化条件下的局部战争，是科技的比拼，提升支援保障打赢能力，需要在信息动员、科技动员等方面谋求新作为。应发挥省军区系统协调军地的优势，利用地方信息技术完善国防动员系统，打造智慧动员平台，在搞好保密的前提下，实现各级动员信息的共享共用；加强应战应急指挥手段的信息化建设，向上融入联合作战指挥链路，向下顺畅省—市（地）—县三级组织指挥渠道，确保信息畅通无阻，在提高指挥效益的同时，以保持良好的备战待战状态；抓好科技动员，紧盯科技发展前沿，组织相关专家及时评估新技术对支援保障打赢的作用价值，并做好相关潜力数据调查，向科技动员要支援保障打赢能力。提升快速反应能力。随着战争节奏加快、作战力量的机动能力增强，未来战争在某种程度上来说是时间的竞赛，支援保障力量必须提升快速反应能力，保障对象一旦提出需求，就能随时进行支援保障，帮助他们赢得作战时间。为此，必须搞好国防动员和后备力量参战支前各类方案计划的制订，确保遇有情况依案而行、快速行动、稳妥处置；应急时，要充分发挥民兵熟悉周围环境的优势，密切关注自然和社会动态，加强与公安、外事、网监等职能部门信息情报的共享共用，确保遇紧急情况能够第一时间快速反应。提升支援保障能力。要搞好应战应急方案预案演练，通过演练发现问题并补充完善；搞好支援保障方式研究，结合国防动员体制改革，抓紧部署研究定点、预置、应急转产保障的方式手段，对物资转储、装备维修、医疗救护等保障作出周密安排，实现战时支援保障不间断、后劲足。
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| 作者：湖州市人防办 |
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